秦非子是秦国大业的奠基人之一，然而，在他那个时代，他不过是西部边陲一片面积约50里的部落族群的首领，距离成为诸侯或建立国家还相差甚远。尽管如此，他的历史意义却不可忽视。首先，嬴氏家族为首的秦文化逐渐形成，而这一文化得到了周王朝以及其他诸侯的认同。秦非子的成功不仅仅是带领周边零散的部落和民族统一，还通过周王朝授予的“秦”这一正式的徽号，确立了秦国的初步地位。
然而，真正使秦国步入春秋时期的诸侯行列的是秦襄公。在秦襄公之前，秦国的君主既要与戎狄部落争夺生存空间，又要在周王朝的压迫下维持自己的存在，生活可谓处于两难之间。直到秦襄公的出现，局势才有了根本性转变。
公元前778年，秦庄公去世，秦襄公继位。刚一上任，秦襄公就展现出了卓越的政治敏锐度和战略眼光。他知道，戎狄的威胁不容小觑，尤其是他们长期侵扰秦人的西部边疆，随时可能对秦国的存续构成威胁。与此同时，秦襄公也意识到，秦国不过是周王朝为了防止戎狄侵扰而设置的一个防线，秦国并未得到周王朝的真正信任。处在这样的夹缝中，想要有所作为，绝非易事，稍有不慎就可能迎来全族覆灭的灾难。
展开剩余77%基于对现状的清晰认知，秦襄公做出了两个至关重要的决策：一是将自己的亲妹缪嬴嫁给西戎丰王，借此分裂戎狄之间的部落联盟；二是将秦国都城迁至汧邑（今陕西省陇县东南），从而避免与戎狄的直接冲突。这两个看似简单的决定，却成为了秦国崛起的关键转折点。
公元前776年，秦襄公迁都后不久，犬戎发动了大规模进攻。秦襄公的哥哥世父率军迎战，但最终未能抵挡住敌人的攻势，惨遭俘虏。在这个关键时刻，秦襄公的两个决策开始发挥作用：一方面，由于与西戎丰王的联姻，世父得以保全性命，一年后被释放回国；另一方面，由于迁都汧邑，使得秦国得以避免与犬戎的正面交锋，保持了基本的稳定。此外，迁都还加强了秦国与周王朝的关系，得到了周王朝的援助，犬戎因此不敢轻举妄动。
这一系列决策的后果逐渐显现：首先，通过和亲，秦国与犬戎的关系逐渐缓和，为秦国争取了长时间的和平，保障了国内的稳定；其次，迁都汧邑使秦国获得了肥沃的土地，为农业生产提供了有利条件；同时，秦襄公向周王室表达了归属的诚意，拉近了与周王室的关系。随着交流的增加，秦国的手工业得到迅速发展，军事力量得到强化，国家也进入了一个快速发展的阶段。
然而，真正让秦襄公实现立国之梦的是“烽火戏诸侯”后的一个重要抉择。
公元前771年，周幽王因“烽火戏诸侯”事件激怒了诸侯，导致周王朝陷入危机。当时，申侯联合缯国和犬戎发起进攻，而周幽王无法得到诸侯的支持，最终在骊山死于叛乱。周幽王死后，周王朝的局势发生剧变，秦国也面临了选择的时刻。秦襄公需要在周幽王废除的太子姬宜臼和周幽王弟弟周携王之间做出决断。秦襄公深知，尽管姬宜臼被废除，但他依旧是周王朝的正统继承人，而周携王的支持则显得名不正言不顺。考虑到秦国对周王室的深厚恩情以及未来的战略考虑，秦襄公最终选择支持周平王，也就是姬宜臼。
公元前770年，周平王继位，并决定将都城迁至洛邑，以此避开犬戎的威胁，同时与周幽王的荒淫统治划清界限，传达出一种新的政治气象。这一决策意味着周王朝的彻底转型，而秦襄公则迅速抓住了这个历史机遇，亲自带领军队护送周平王迁都。
周平王的迁都不仅是历史的转折点，也为秦国带来了新的发展机遇。秦襄公的英明决策很快得到了回报。周平王感激秦襄公在周王朝遭遇犬戎威胁时及时出兵救援，尤其是在护送迁都过程中立下赫赫战功。为了表示感谢，周平王封秦襄公为诸侯，并将岐山以西的土地赐予他。虽然这些土地大部分仍然由犬戎占据，但周王朝的封赐为秦国今后夺取这些土地提供了合法的依据。
自此，秦国正式成为周王朝的诸侯之一。然而，秦襄公深知，这些土地的夺回并非易事。戎狄各部落仍占据着这些地区，要想收复这些失地，必须通过战争来实现。于是，秦襄公连年与戎狄作战，虽然初期的战斗多次以失败告终，但他从未放弃。公元前766年，秦襄公再度出征西戎时，突然去世，由其子秦文公继位。
尽管秦襄公未能完成完全收复失地的目标，但他所打下的基础却为秦国未来的崛起奠定了坚实的基础。作为秦国历史上最具影响力的贤明君主之一，秦襄公的战略眼光和决策智慧，直接推动了秦国走向了强盛之路。
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